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北歐理事會提案 11月討論 退休年齡上升 有必要學習新知識

美國搖滾元老艾里斯庫柏（Alice Cooper）著名的1972年曲「不用上學了」高唱學校放暑假，浴室整修甚至一輩子不必再上學之樂，但是根據一份新報告的構想，40或50年前走出校門的北歐民眾必須重返課堂，再來一次義務教育，當個趕上時代、符合未來工作需求的勞工。

73歲的丹麥社會黨員尼爾森去年接到北歐理事會的一項任務，針對丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、法羅群島、格陵蘭及芬蘭自治區奧蘭島的勞動市場，提出戰略性分析評估。這份報告6月發表，標題是「北歐地區的勞工生涯：挑戰與建議」。北歐理事會的全名是北歐部長理事會，它是上述北歐國家政府組成的合作論壇，向各國提供諮詢。

那份報告中的「建議7」說：「為了準備因應未來，我們必須有突破窠臼的思考。」所謂突破窠臼的思考，就是對勞工實施「強制式的成人與繼續教育」，使北歐在全球市場上維持競爭力。

建議中最特別的用語是「強制」（mandatory），此字包含法定、強迫、義務等意思。尼爾森認為人人有義務繼續接受教育，這義務教育應該內建為北歐勞工生涯的一環：「北歐政府應該奉行勞動市場裡每一個人接受強制成人繼續訓練的原則。」

他說：「畢竟，兒童與青少年需要教育，以及社會有責任為他們提供教育，這兩點過去一百多年來從無爭議。」

尼爾森說，由於科技快速發展，加上退休年齡逐漸上升，新的教育愈來有必要，他還說：「這件事在教育程度非常高的人不是難題，但現在退休年齡逐漸上升，接近60-65歲的人在勞動市場上還有5-10年可過，他們應該有機會好好更新他們的技術，視之為法定權利。」

尼爾森說：「本質上，這有點像把義務教育拉到高一點的層次。」他正在巡迴北歐各地引介並討論這個構想，北歐各國就業部長將在11月就此構想展開討論。

構想有了，怎麼做？尼爾森說：「現在還不到設計細節的階段，成人繼續教育該多久 ，都有待辯論，不過，重要的是『強制』這個字。沒有這個字，什麼方案都不必談。」